jueves, 19 de noviembre de 2009

REUNION PLENARIA DEL FORO – Ciudad de Sante Fe, 19-nov-2009

Reunidos en la Ciudad de Santa Fe, con la presencia y el respaldo de legisladores y legisladoras de 12 Provincias (Buenos Aires, Catamarca, Chaco, Mendoza, San Juan, Santa Fe, San Luis, Tucumán, Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Chubut, Entre Ríos y Rio Negro) se abordaron y debatieron los siguientes temas:

Apoyo del FORO a la “Asignación Universal por Hijo”

El FORO ratificó su total apoyo y compromiso con la implementación efectiva de la Asignación Universal por Hijo; considerándolo una herramienta de vanguardia en las Políticas Sociales de nuestro país. En tal sentido se comprometió a colaborar en la búsqueda de soluciones que aceleren la puesta en marcha del mismo.

En el marco de reuniones que los integrantes del FORO mantuvieron con funcionarios de la ANSES, evaluaron la necesidad de coordinar acciones con los Gobiernos Provinciales y Municipales, imprescindibles actores para garantizar el acceso universal a los beneficiarios directos, los 6 millones de niñas, niños y adolescentes argentinos.

El FORO señala la necesidad de prestar atención inmediata a los siguientes problemas de implementación:

  1. Facilitar la tramitación judicial para acreditar con quién viven los niños, niñas y adolescentes.
  2. Agilizar los trámites administrativos para establecer las condiciones de capacidades especiales de los niños, niñas y adolescentes beneficiarios
  3. Fortalecer el trabajo de los Registros Civiles y de las posibilidades de acceso de la población, dado que es necesario resolver la identidad de los miles de indocumentados.
  4. Facilitar los procedimientos administrativos y judiciales para el caso de los beneficiarios donde los padres o madres son menores de edad.

Así mismo el FORO hace un llamamiento para prever el impacto que esta medida tendrá en el aumento de la matrícula escolar, como en la demanda sobre los Servicios de Salud, realizando las previsiones Administrativas y Presupuestarias pertinentes.

Comisión Bicameral y Defensor del Niño

El FORO llama a la Cámara de Diputados de la Nación a completar el proceso legislativo que permita la creación y puesta en marcha de la Comisión Bicameral para la nominación y designación por parte del Congreso Nacional, del instituto del Defensor del Niño, como está previsto en la Ley 26.061.

Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual e Infancia

El FORO se compromete a trabajar junto a las Organizaciones comprometidas con la democratización de los Medios y Tecnologías de la Información y la Comunicación, en la puesta en marcha del Consejo Asesor de Contenidos de la Infancia previsto en el Art. 17 de la Ley 26.552 y particularmente en el Programa de Recepción Crítica; de acuerdo a los principios de la Convención Internacional de los Derechos del Niño, enfatizando la construcción de la subjetividad y el protagonismo de los niños, niñas y adolescentes.

El FORO recomienda la articulación de los principios e institutos de esta Ley con el sistema educativo y los organismos responsables de las políticas culturales, priorizando la producción de contenidos, promoviendo el acceso y el uso democrático de las nuevas tecnologías y a los procesos de innovación de las pautas culturales dominantes.

Legislaciones Provinciales y Políticas Efectivas en Infancia

El FORO entiende que si bien, se ha avanzado en la mayoría de las Jurisdicciones en la adecuación de la legislación a los principios de la Convención Internacional de los Derechos del Niño y a la Ley Nacional de Protección Integral de la Infancia (Ley 26.061), muchos de los Ejecutivos Provinciales no aplican en sus Políticas Públicas las prescripciones legales.

El FORO expresa su preocupación por las declaraciones del Gobierno de San Luis de no adherir a la implementación de la Asignación Universal por Hijo, llamándolo a la reflexión, a través de los representantes de San Luis e integrantes del FORO, para reconsiderar tal decisión.

El FORO solicita al Gobierno de Tucumán, que luego de los reiterado vetos, facilite el proceso de adecuación legislativa para que la Provincia se sume a la casi totalidad de los Distritos Argentinos que ya cuentan con sus normas de Protección Integral de la Infancia.

El FORO expreso su deseo de la pronta reglamentación e implementación de la Ley 12.967 de Infancia de la Provincia de Santa Fe, aún no puesta en práctica

El FORO condena el avasallamiento de los derechos y libertades sufridas por uno de sus miembros, el Legislador Gonzalo Ruanova de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, víctima de actividades de espionaje por para-policiales vinculados al Gobierno de la Ciudad.

Pre-Congreso del IV Congreso Mundial sobre Derechos de la Niñez y la Adolescencia

El FORO confirmó su voluntad de organizar el Pre-Congreso Mundial, a partir del acuerdo alcanzado recientemente, en una reunión bilateral realizada en la Ciudad de Barcelona, con el Comité Científico del IV Congreso Mundial “El interés superior de los niños, niñas y adolescentes: Bienestar y desarrollo en el nuevo orden económico mundial” a desarrollarse en Puerto Rico en noviembre 2010.

Observatorio Internacional de Justicia Juvenil

El FORO ratifico su voluntad de colaboración con el Observatorio Internacional de Justicia Juvenil con sede en Bruselas, en el marco del Programa Internacional de Legislación Juvenil

Frente de Parlamentarios de América del Sur

El FORO manifiesta su voluntad de participar activamente en la colaboración y cooperación con otros Representantes de Parlamentos de América del Sur, que coincidan con los principios de la Convención. En tal sentido aceptó la invitación a asistir al Encuentro del Frente de Parlamentarios de la República del Paraguay de acuerdo a la invitación cursada por las integrantes de Global Infancia las señoras Silvina Francezón y Luz Dominguez presentes en la reunión de Santa Fe.

Bicentenario de la Infancia Argentina

El FORO manifestó su deseo de colaborar en la instancias organizativas de las actividades y conmemoraciones del Bicentenario de la Infancia Argentina previsto para Mayo 2010, y en las otras actividades previstas en el Bicentenario de la Patria.

FORO FEDERAL DE LEGISLADORES Y LEGISLADORAS POR LA INFANCIA

Ciudad de Santa Fe, 19 de noviembre de 2009

jueves, 5 de noviembre de 2009

Reunión Plenaria - Santa Fe, 19 y 20 Nov

Cronograma de actividades previstas y temas a considerar en las diferentes instancias:

· Jueves 19, 10,00 horas, reunión del Pleno del FORO FEDERAL DE LEGISLADORES Y LEGISLADORAS POR LA INFANCIA, en la Cámara de Diputados de Santa Fe

o Temario

§ Informe de la Situación Nacional de la Infancia (Dip. Eduardo Bustelo y Dip. Nidia Martini)

§ Informe de la Situación en las Provincias (Dip. Marcelo Brignoni)

o Informes de Acción

§ Conmemoración del 20 Aniversario de la Convención realizado en Ginebra, Suiza (Dip. Marcelo Gastaldi)

§ Situación del debate sobre la nueva Ley de Responsabilidad Penal Juvenil (Compañero Andrés Sardi)

o Líneas de Trabajo del FORO

§ Adecuaciones Normativas Provinciales (Compañero Ruben Zarate)

§ Bicentenario de la Infancia en San Juan (Informe Dip. Eduardo Bustelo)

§ IV Congreso Mundial de la Infancia Puerto Rico 2010 y precongreso Sudamericano, Argentina 2010 (Informe Compañero José Machain)

§ Congreso Mundial sobre Legislación Juvenil, Roma 2010 (Informe Dip. Marcelo Brignoni)

§ Campaña Internacional por la Adhesión de USA a la Convención Internacional sobre los Derechos del Niño (Informe Dip. Valeria Amendolara)

§ Designación del Defensor Nacional de la Infancia, previsto en la Ley 26061 (Informe Dip. Eduardo Bustelo)

§ Designación del Consejero Asesor del Audiovisual y la Infancia, en el marco de la nueva ley de Servicios Audiovisuales (Informe a cargo del Compañero Juan Carlos Bettanin, de la Coalición por una Radiodifusión Democrática)

§ Además trabajaremos en los temas propuestos por los compañeros y las compañeras asistentes

· Jueves 19, a las 15,00 horas, sesión especial de la Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe, en Homenaje y Celebración del 20 Aniversario de la Convención Internacional sobre los Derechos del Niño, de la que deseamos que participen los compañeros y las compañeras del FORO.

· Viernes 20, a las 09,30 horas, realización del "Coloquio Internacional por los Derechos del Niño: Dignidad, Desarrollo y Diálogo", organizado por la Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe.





martes, 13 de octubre de 2009

El FORO de LEGISLADORES en el XX° Aniversario de la CIDN - GINEBRA, 8 y 9 de oct. de 2009


Maria M. Amengual, Carolina Avila Testa, Jose Machain, Dip. Marcelo Brignoni, Ministro Raúl Pelaez, Dip. Marcelo Gastaldi, Gonzalo Jordan, Dip. Lucrecia Aranda, y Mariano Luongo

Jose Machain, Carmen Silveira de Oliveira (Sub Secretaria para la Promoción de Derechos de Niños y Adolescentes - Gob. BRASIL) , Dip. Marcelo Brignoni, Dip. Marcelo Gastaldi

El último fin de semana en la Ciudad de Ginebra, Suiza, más de 500 representantes de Estados partes, organismos de las Naciones Unidas y otras organizaciones intergubernamentales, instituciones nacionales de derechos humanos, grupos dedicados a la infancia y la juventud, estudiosos y demás interesados de más de 70 países consensuaron 36 nuevas propuestas para profundizar la Convención Internacional sobre los Derechos del Niño.

El Comité Internacional de los Derechos del Niño y la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, organizaron la celebración del 20º Aniversario de la Convención Internacional sobre los Derechos del Niño, impulsando un debate mundial sobre la vigencia de la Convención.

Bajo la consigna "Dignidad, Desarrollo y Diálogo", a días de aquel ya histórico 20 de Noviembre de 1989, donde se aprobara la Convención Internacional sobre los Derechos del Niño, representantes de Estados partes, organismos de las Naciones Unidas y otras organizaciones intergubernamentales, instituciones nacionales de derechos humanos, organizaciones no gubernamentales internacionales y nacionales, grupos dedicados a la infancia y la juventud, estudiosos y demás interesados en la Convención, de más de 70 países de los cinco continentes, consensuaron 36 Nuevas Propuestas para Profundizar la Convención Internacional sobre los Derechos del Niño, en el marco de seis grupos de trabajo, que produjeron seis recomendaciones cada uno.


La Delegación Argentina la conformaron Marcelo BRIGNONI Diputado de la Provincia de Santa Fe,, Marcelo GASTALDI, Diputado de la Provincia de Santa Fe, José MACHAIN, Consejero del Consejo de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (todos ellos en representación del FORO de LEGISLADORES por la INFANCIA), Lucrecia ARANDA, Diputada de la Provincia de Santa Fe, Norberto LIWSKI, ex Vicepresidente del Comité Internacional de los Derechos del Niño, Mariano LUONGO, funcionario de la Secretaria Nacional de Infancia Adolescencia y Familia de la Nación, María Carolina AVILA TESTA, Investigadora en temas de Infancia y Familia, María Magdalena (Marirró) AMENGUAL, Investigadora del Profesorado del Instituto Carlos Linneo, de Oberá-Misiones, y los funcionarios de la MISIÓN PERMANENTE DE LA REPUBLICA ARGENTINA, ANTE LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES EN GINEBRA, Ministro Raúl PELAEZ, encargado de los temas de Derechos Humanos, junto al secretario Gonzalo JORDAN. La delegación argentina, participó de los seis grupos de trabajo, que produjeron seis recomendaciones cada uno, ratificando la vigencia de la convención, y abogando por su profundización.

La ceremonia de apertura estuvo presidida por la representante de Corea Yanghee Lee, Presidenta del Comité Internacional en Defensa de los Derechos del Niño, por Navanethem Pillay, representante del Alto Comisionado de Naciones Unidas por los Derechos Humanos, y por el Representante permanente de Suiza ante las Naciones Unidas en Ginebra, Embajador Dante Martinelli.

El enfoque inicial estuvo a cargo de Saad Houry, Director Ejecutivo de UNICEF, de Samuel Zbogar, Encargado de asuntos de Infancia de Slovenia, de Lotte Grepp Knutsen, Ministra de la Infancia y la Equidad de Noruega, de Thomas Hammarberg, Comisionado por los Derechos Humanos de la Comunidad Europea, y de Carmen Oliveira, Subsecretaria de Promoción de Derechos de Infancia y Adolescencia de la Presidencia de Brasil, cuya intervención fue la mas convincente y elocuente, acerca de la necesidad de dejar atrás el neoliberalismo y pensar en un mundo justo, sin opulencias y con igualdad de oportunidades

Los grupos de trabajo posteriores se agruparon en tres temas, DIGNIDAD, DESARROLLO Y DIALOGO con dos subtemas cada uno. Así en el tema DIGNIDAD, hubo dos subtemas


1. El niño, ¿titular de derechos o mercadería?


Este grupo fue coordinado por Nora Castro, representante de Uruguay y comentado por Najat M\'jid Maala, representante especial de ONU en defensa de los niños abusados por pornografía infantil, Ana Elizabeth Cubias Medina, integrante del Comité Internacional de Jóvenes Migrantes y por Yoshie Noguchi, representante de la Organización Internacional del Trabajo.

2. Discriminación contra los niños


Este grupo fue coordinado por Agnes Akosua Aido (Comité Internacional en Defensa de los Derechos del Niño), y comentado por Mohammed Al- Tarawneh, Jefe del Comité de Derchos de Personas con Discapacidades, Karolina Lindholm-Billing UNICEF (TBC); Maria Herczog (Comité Internacional en Defensa de los Derechos del Niño) y Sanphasit Koompraphant (Comité Internacional en Defensa de los Derechos del Niño)


En el tema DESARROLLO, hobo dos subtemas


3. ¿Son un lujo los derechos del niño durante la crisis económica?


Este grupo fue coordinado por Rihda Khemakhem (Comité Internacional en Defensa de los Derechos del Niño), y comentado por la chilena Marta Mamas (Comité Internacional en Defensa de los Derechos del Niño), por Moushira Khattab (Comité Internacional en Defensa de los Derechos del Niño), por Georgina de Villalta (Redlamyc), por Assefa Bequele (African Child Policy Forum), y por Joost KooUmans (Organización Internacional del Trabajo)

4. La evolución de las facultades, como principio habilitador de las prácticas


Este Grupo fue coordinado por Jaap Doek (Comité Internacional en Defensa de los Derechos del Niño), y comentado por Claire Brisset (Asociación Internacional de la Francofonia), y Lothar Krappmann (UNICEF)


Finalmente en el tema DIALOGO, los dos subtemas fueron


5. La participación del niño en la esfera publica


Este Grupo fue coordinado por la Serbia Nevena Vuckovic-Sahovic (Comité Internacional en Defensa de los Derechos del Niño), y comentado por Mona Sandbak (Oslo University), Sabri Rahman (Malaysian Children\'s TV Foundation), la representante de Paraguay Silvina Francezòn (Infancia Global por Paraguay), por Samantha Dimmock (Children\'s Rights Alliance de Ingalaterra)y por Maria Gabriella Lay (Organización Internacional del Trabajo).

6La voz de los niños en el seno de la familia


Este Grupo fue coordinado por el noruego Bjarne Daehli, y comentado por Elkane Maah (de la ONG Save the Children), por el argentino Norberto Liwski (ex Vicepresidente del Comité Internacional en Defensa de los Derechos del Niño), por Stefan van der Swaluw (International Child Support - rcs Africa); y por Luigi Citarella (Comité Internacional en Defensa de los Derechos del Niño):


Las conclusiones y recomendaciones de los talleres 5 y 6 fueron informadas al plenario por Rosa María Ortiz, vicepresidenta del Comité Internacional en Defensa de los Derechos del Niño de la ONU.



La delegación argentina hizo una serie de aportes, algunos de los cuales forman parten de las recomendaciones consensuadas. Podemos citar entre ellos:

1. Pedido de reemplazo paulatino del concepto de Cooperación Internacional, impulsando el concepto de Distribución Internacional de la Riqueza, en el lenguaje de la convención.


2. Pedido de incorporación del concepto de Interdependencia Internacional, entre Riqueza y Pobreza, en el lenguaje de la convención.


3. Pedido de reemplazo del concepto de niñez discriminada por el de niñez excluida de sus derechos sociales, identitarios y económicos, en países discriminados internacionalmente, en el lenguaje de la convención.


4. Pedido de reemplazo del concepto de lucha contra la pobreza, por el concepto de lucha por la igualdad de oportunidades, en el lenguaje de la convención.


5. Pedido de Restricción del derecho de Adopción Internacional, vinculado muchas veces a la trata de niños y la migración obligatoria de niños de países discriminados, que pierden su identidad.


6. Pedido de incorporación del Presupuesto Protegido de la Infancia, entre las obligaciones de los Estados Partes


7. Pedido de Institucionalización de Espacios de Consulta y Participación de los Niños, en Ámbitos Estatales, entre las obligaciones de los Estados Partes


8. Impulso de un protocolo adicional, que determine pautas de participación sobre Legitimidad de Parte de Organizaciones de la Sociedad Civil, en los informes de los países ante el Comité.


9. Pedido de incorporación de una Agenda Propia de la Niña y la Adolescente, al formato de trabajo de futuros encuentros

10. Elaboración de Políticas Públicas que fortalezcan a las familias en los diferentes aspectos que impactan en la restitución de derechos de niñas, niños y adolescentes.


11. Integralidad de la mirada hacia la niñez y adolescencia


12. Ante la situación de Crisis Internacional, solicitar a los Estados la priorización de la perspectiva Política, antes que de la Económica-Financiera, en la definición de los recursos para los Programas y Planes sobre infancia.

martes, 21 de abril de 2009

Reunión Mendoza - 29/04/2009

El FFLxI, se reune el próximo miércoles 29 de abril de 2009 a las 16 hs. en la Ciudad de Mendoza, para definir y diseñar las actividades para el año 2009.

Lugar de reunión: Legislatura de la Provincia de Mendoza (Patricias Mendocinas y Peatonal Sarmiento)


Secretaría Ejecutiva
FFLxI

viernes, 27 de marzo de 2009

Es Ley, el Sistema de Protección Integral de Infancia y Adolescencia, en Santa Fe


El día 19 de Marzo, el Senado Santafesino, le dio sanción definitiva al Proyecto de adhesión de nuestra provincia, a la ley nacional 26061, de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes, que crea a su vez, el Sistema Provincial de Protección de Infancia y Adolescencia. El consenso alcanzado alrededor de la media sanción de Diputados, a partir de un proyecto autoría del Diputado Marcelo Brignoni se expresó en la decisión de los senadores y senadoras, de no producir cambios a lo decidido por la Cámara de Diputados. Por lo tanto el Poder Ejecutivo deberá promulgar la norma, que ubica a Santa Fe, junto a la mayoría de las provincias argentinas, que ya han adherido al Sistema Nacional de Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes

Marcelo Brignoni expresó “…hoy es un día de profunda satisfacción, y de agradecimiento sincero al Senado de la Provincia de Santa Fe. Hace mucho tiempo que venimos bregando por dotar a la política de infancia y adolescencia en nuestra provincia, de un marco normativo que realmente proteja a nuestros niños, nuestras niñas, y nuestros adolescentes, y que avance en el efectivo cumplimiento del Interés Superior del Niño, que propugna la convención internacional, y la ley nacional 26061, y al que nuestra provincia, todavía no ha adherido. Entendemos que una ley no resuleve todo, pero es la base institucional que ahora tendrá la defensa de la infancia en Santa Fe, y eso no es poca cosa. Esperamos que el consenso alcanzado acelere la implementación del sistema , que ahora es responsabilidad del Poder Ejecutivo, creando las instituciones necesarias para dar cumplimiento a la protección integral de los únicos privilegiados que debiera tener nuestra sociedad…”